Sanctieoplegging in het publieke domein

In de afgelopen decennia is de wijze van handhaving in het publieke domein drastisch gewijzigd. Er zijn nieuwe handhavingsmodaliteiten ontstaan (denk aan de bestuurlijke boete en de strafbeschikking) en mede daardoor is het onderscheid tussen de strafrechtelijke handhaving en bestuursrechtelijke handhaving vervaagd. De minor Handhaving in het publieke domein beoogt studenten een overzicht te bieden in de verschillende vormen van handhaving. Dat wordt gedaan vanuit een intern rechtsvergelijkend perspectief en vanuit het overkoepelende 'EVRM-perspectief'. De cursus Sanctieoplegging in het publieke domein maakt onderdeel uit van deze minor.

In deze tweede cursus van de minor staan sancties in het strafrecht en het bestuursrecht centraal. Bovendien komt daarbij aan bod hoe deze onderdelen van de betreffende rechtsgebieden zich tot elkaar verhouden.
Wat voor sancties kunnen worden opgelegd in het strafrecht en het bestuursrecht? In het bestuursrecht wordt onderscheid gemaakt tussen herstelsancties (denk aan de last onder bestuursdwang en de last onder dwangsom) en bestraffende sancties (zoals de bestuurlijke boete). Binnen het strafrecht wordt van oudsher onderscheiden tussen straffen (bijvoorbeeld de gevangenisstraf en de geldboete) en maatregelen (bijvoorbeeld de schadevergoedingsmaatregel of ontneming van wederrechtelijk verkregen voordeel). Vragen die in dit verband aan bod komen zijn of dat onderscheid nog opgeld doet en of het karakter van een bestuursrechtelijke herstelsanctie gelijk is aan dat van de strafrechtelijke maatregel. Voorbeelden van verdere onderwerpen die aan bod komen in de cursus zijn bewijzen in het strafrecht en in het bestuursrecht en de cumulatie van sancties in het strafrecht en het bestuursrecht.

Leerdoelen
De student is na afronding van deze cursus in staat om:
- de sancties die in het strafrechtelijke en het bestuursrechtelijke handhavingstraject kunnen worden opgelegd te beschrijven en te onderscheiden naar hun aard (kennis en inzicht);
- de handhavings- en sanctioneringstrajecten in het strafrecht en het bestuursrecht te beschrijven en de verschillen daartussen aan te wijzen (kennis en inzicht);
- de opgedane kennis en het verworven inzicht toe te passen op een concrete casus (toepassing van kennis en inzicht);
- de verschillen en overeenkomsten tussen rechtsgebieden te duiden vanuit een nationaalrechtelijk perspectief (interne rechtsvergelijking, kennis en inzicht, toepassing van kennis en inzicht); en
- in groepsverband te discussiëren over de relevante rechtsvragen (communicatie).